領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定及報告查核結(jié)果處理辦法
《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》
第一條 為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守規(guī),、廉潔從政,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī),,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括:
(一)各級黨的機關(guān),、人大機關(guān),、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)中縣處級副職以上的干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,,下同);
(二)參照公務(wù)員法管理的人民團體,、事業(yè)單位中縣處級副職以上的干部,未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人民團體,、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員(相當(dāng)于縣處級副職以上);
(三)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層管理人員,,省(自治區(qū)、直轄市),、市(地,、州,、盟)管理的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。
上述范圍中已退出現(xiàn)職、尚未辦理退休手續(xù)的人員適用本規(guī)定,。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告下列本人婚姻和配偶,、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項:
(一)本人的婚姻情況;
(二)本人持有普通護照以及因私出國的情況;
(三)本人持有往來港澳通行證,、因私持有大陸居民往來臺灣通行證以及因私往來港澳,、臺灣的情況;
(四)子女與外國人、無國籍人通婚的情況;
(五)子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況;
(六)配偶,、子女移居國(境)外的情況,,或者雖未移居國(境)外,但連續(xù)在國(境)外工作,、生活一年以上的情況;
(七)配偶,、子女及其配偶的從業(yè)情況,含受聘擔(dān)任私營企業(yè)的高級職務(wù),,在外商獨資企業(yè),、中外合資企業(yè)、境外非政府組織在境內(nèi)設(shè)立的代表機構(gòu)中擔(dān)任由外方委派,、聘任的高級職務(wù),,以及在國(境)外的從業(yè)情況和職務(wù)情況;
(八)配偶、子女及其配偶被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的情況。
本規(guī)定所稱“子女”,,包括領(lǐng)導(dǎo)干部的婚生子女,、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女,。
本規(guī)定所稱“移居國(境)外”,,是指取得外國國籍或者國(境)外永久居留資格、長期居留許可,。
第四條領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告下列收入、房產(chǎn),、投資等事項:
(一)本人的工資及各類獎金,、津貼、補貼等;
(二)本人從事講學(xué),、寫作,、咨詢、審稿,、書畫等勞務(wù)所得;
(三)本人,、配偶、共同生活的子女為所有權(quán)或者共有人的房產(chǎn)情況,,含有單獨產(chǎn)權(quán)證書的車庫,、車位、儲藏間等(已登記的房產(chǎn),,面積以不動產(chǎn)權(quán)證,、房屋所有權(quán)證記載的為準(zhǔn),未登記的房產(chǎn),,面積以經(jīng)備案的房屋買賣合同記載的為準(zhǔn));
(四)本人,、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有股票,、基金,、投資型保險等的情況;
(五)配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的情況,,包括投資非上市股份有限公司,、有限責(zé)任公司,注冊個體工商戶,、個人獨資企業(yè),、合伙企業(yè)等,以及在國(境)外注冊公司或者投資入股等的情況;
(六)本人,、配偶,、共同生活的子女在國(境)外的存款和投資情況。
本規(guī)定所稱“共同生活的子女”,是指領(lǐng)導(dǎo)干部不滿18周歲的未成年子女和由其撫養(yǎng)的不能獨立生活的成年子女,。
本規(guī)定所稱“股票”是指在上海證券交易所,、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等發(fā)行,、交易或者轉(zhuǎn)讓的股票,。所稱“基金”,是指在我國境內(nèi)發(fā)行的公募基金和私募基金,。所稱“投資型保險”是指具有保障和投資雙重功能的保險產(chǎn)品,,包括人身保險投資型保險和財產(chǎn)保險投資型保險。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前集中報告一次上一年度本規(guī)定第三條,、第四條所列事項,,并對報告內(nèi)容的真實性、完整性負責(zé),,自覺接受監(jiān)督,。
非本規(guī)定第二條所列范圍的人員,擬提拔為本規(guī)定第二條所列范圍的考察對象,,或者擬列入第二條所列范圍的后備干部人選,,在擬提拔、擬列入時,,應(yīng)當(dāng)報告?zhèn)€人有關(guān)事項,。
本規(guī)定第二條所列范圍的人員辭去公職的,在提出辭職申請時,,應(yīng)當(dāng)一并報告個人有關(guān)事項,。
第六條 年度集中報告后,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生本規(guī)定第三條所列事項的,,應(yīng)當(dāng)在事后30日內(nèi)按照規(guī)定報告,。因特殊原因不能按時報告的,特殊原因消除后應(yīng)當(dāng)及時補報,,并說明原因,。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項,按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的組織(人事)部門負責(zé)受理:
(一) 中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部向中共中央組織部報告,,報告材料由該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位主要負責(zé)人閱簽后,,由所在單位的組織(人事)部門轉(zhuǎn)交。
(二) 屬于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,,向本單位的組織(人事)部門報告;不屬于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,,向上一級黨委(黨組)的組織(人事)部門報告,報告材料由該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位主要負責(zé)人閱簽后,,由所在單位的組織(人事)部門轉(zhuǎn)交,。
領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)變動而導(dǎo)致受理機構(gòu)發(fā)生變化的,,原受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將該領(lǐng)導(dǎo)干部的所有報告材料按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交新的受理機構(gòu)。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行本規(guī)定過程中,,認為有需要請示的事項,,可以向受理報告的組織(人事)部門請示。受理報告的組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)認真研究,,及時答復(fù),。
第九條 組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)每年對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況進行匯總綜合,向同級黨委(黨組)和上一級黨委(黨組)的組織(人事)部門報告,。
第十條 組織(人事)部門在干部監(jiān)督工作和干部選拔任用工作中,,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)本機關(guān),、本單位負責(zé)人批準(zhǔn),,可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))在履行職責(zé)時,,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),,可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料,。
巡視機構(gòu)在巡視工作期間,根據(jù)工作需要,,經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人批準(zhǔn),,可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。
檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件時,,經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),,可以查閱案件涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。
第十一條 組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,,對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的真實性和完整性進行查核,。查核方式包括隨機抽查和重點查核。隨機抽查每年集中開展一次,,按照10%的比例進行,。
重點查核對象包括:
(一)擬提拔為本規(guī)定第二條所列范圍的考察對象;
(二)擬列入本規(guī)定第二條所列范圍的后備干部人選;
(三)擬進一步使用的人選;
(四)因涉及個人報告事項的舉報需要查核的;
(五)其他需要查核的。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu)),、巡視機構(gòu),、檢察機關(guān)在履行職責(zé)時,按照本規(guī)定第十條規(guī)定履行報批手續(xù)后,,可以委托組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,,對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的真實性和完整性進行查核。
第十二條 查核發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭財產(chǎn)明顯超過正常收入的,,應(yīng)當(dāng)要求其作出說明,,必要時可以對其財產(chǎn)來源的合法性進行驗證。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,,給予批評教育,、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分,。
(一)無正當(dāng)理由不按時報告的;
(二)漏報,、少報的;
(三)隱瞞不報的;
(四)查核發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)違紀(jì)問題的。
第十四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)把查核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否忠誠老實,、清正廉潔的重要參考,,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中,。對未經(jīng)查核提拔或者進一步使用干部,,或者對查核發(fā)現(xiàn)的問題不按照規(guī)定處理的,應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組),、組織(人事)部門及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任,。
第十五條 中共中央組織部和地方黨委組織部牽頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核聯(lián)系工作機制,負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)工作,。查核聯(lián)系工作機制成員單位包括審判,、檢察、外交(外事),、公安,、民政、國土資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、人民銀行、稅務(wù),、工商,、金融監(jiān)管等單位。各成員單位承擔(dān)相關(guān)信息查詢職責(zé),,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),,如實向組織部門提供查詢結(jié)果。
第十六條 組織(人事)部門和查核聯(lián)系工作機制成員單位,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,,設(shè)專人妥善保管領(lǐng)導(dǎo)干部的個人有關(guān)事項報告和匯總綜合、查核等材料,。對違反工作紀(jì)律,、保密紀(jì)律或者在查核工作中敷衍塞責(zé)、徇私舞弊的,,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
第十七條 組織(人事)部門要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。
第十八條 中央軍委可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際,,制定有關(guān)規(guī)定,。
第十九條 各省、自治區(qū),、直轄市黨委可以根據(jù)本規(guī)定,,結(jié)合實際制定具體辦法,報中共中央組織部同意后實施,。
第二十條 本規(guī)定由中共中央組織部負責(zé)解釋,。
第二十一條 本規(guī)定自2017年2月8日起施行。2010年5月26日印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》同時廢止,。
《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》
第一條 為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理工作,,強化查核結(jié)果運用,根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 查核結(jié)果認定與處理,由組織(人事)部門干部監(jiān)督機構(gòu)會同干部工作機構(gòu)組織實施,。
第三條 查核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年年度集中報告的個人有關(guān)事項內(nèi)容不一致,,有下列情形之一的,一般認定為漏報行為:
(一)未報告本人持有往來港澳通行證,、因私持有大陸居民往來臺灣通行證或者因私往來港澳,、臺灣情況的;
(二)少報告房產(chǎn)面積或者未報告車庫,、車位,、儲藏間的;
(三)少報告持有股票、基金,、投資型保險金額等情況的;
(四)少報告投資非上市股份有限公司,、有限責(zé)任公司或者注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè),、合伙企業(yè)的投資金額等情況的;
(五)存在其他漏報情形的,。
第四條 查核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年年度集中報告的個人有關(guān)事項內(nèi)容不一致,有下列情形之一的,,一般認定為隱瞞不報行為:
(一) 未報告本人婚姻情況的;
(二)未報告本人持有普通護照或者因私出國情況的;
(三)未報告子女與外國人,、無國籍人,或者與港澳,、臺灣居民通婚情況的;
(四)未報告配偶,、子女移居國(境)外或者雖未移居國(境)外但連續(xù)在國(境)外工作、生活一年以上情況的;
(五)未報告配偶,、子女及其配偶從業(yè)情況的;
(六)未報告配偶,、子女及其配偶被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任情況的;
(七)未報告房產(chǎn)1套以上(不含車庫,、車位、儲藏間)的;
(八)未報告持有股票,、基金,、投資型保險等情況的;
(九)未報告投資非上市股份有限公司、有限責(zé)任公司或者注冊個體工商戶,、個人獨資企業(yè),、合伙企業(yè)等1家以上的;
(十)存在其他隱瞞不報情形的。
第五條 經(jīng)認定,,查核結(jié)果凡屬漏報行為情節(jié)較輕的應(yīng)當(dāng)給予批評教育,、責(zé)令作出檢查、限期改正等處理;情節(jié)較重的,,應(yīng)當(dāng)給予誠勉,、取消考察對象(后備干部人選)資格、調(diào)離崗位,、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等處理,。情節(jié)較重是指少報告房產(chǎn)面積50平方米以上,或者少報告投資金額30萬元以上,,或者其他漏報情形較重的,。存在兩種以上漏報情形的,從重處理,。
經(jīng)認定,,查核結(jié)果凡屬隱瞞不報行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,,給予誡勉,、取消考察對象(后備干部人選)資格、調(diào)離崗位,、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、免職、降職等處理,。存在兩種以上隱瞞不報情形的,,從重處理。
隱瞞不報情節(jié)較重或者查核發(fā)現(xiàn)涉嫌其他違紀(jì)問題的,,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等追究紀(jì)律責(zé)任,。
查核發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭財產(chǎn)明顯超過正常收入的,應(yīng)當(dāng)要求本人在15個工作日內(nèi)說明來源,,必要時組織(人事)部門會同有關(guān)部門對其財產(chǎn)來源的合法性進行驗證,。對拒不說明、無法說明財產(chǎn)合法來源或者經(jīng)查證說明不屬實的,,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理,。