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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例

第一章 總則

第一條 為了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,落實黨要管黨、全面從嚴治黨特別是從嚴管理干部的要求,,堅持新時期好干部標準,,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,,形成有效管用、簡便易行,、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,,推進干部隊伍革命化、年輕化,、知識化,、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,,保證黨的基本理論、基本路線,、基本方略全面貫徹執(zhí)行和新時代中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)國家法律,制定本條例,。

第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,,必須堅持下列原則:

(一)黨管干部;

(二)德才兼?zhèn)?、以德為先,,五湖四海、任人唯賢,;

(三)事業(yè)為上、人崗相適,、人事相宜,;

(四)公道正派、注重實績,、群眾公認,;

(五)民主集中制;

(六)依法依規(guī)辦事,。

第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,,必須把政治標準放在首位,符合將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線,、基本方略,,全心全意為人民服務(wù),具有推進新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的能力,,結(jié)構(gòu)合理,、團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

樹立注重基層和實踐的導(dǎo)向,,大力選拔敢于負責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,、實績突出的干部,。

注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部,。

統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部,、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。

對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進行調(diào)整,,推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,。

第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會,、國務(wù)院,、全國政協(xié)、中央紀律檢查委員會工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,,國家監(jiān)察委員會,、最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,;縣級以上地方各級黨委,、人大常委會、政府,、政協(xié),、紀委監(jiān)委、法院,、檢察院及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,;上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。

選拔任用參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān)和縣級以上黨委,、政府直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)成員及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,,參照本條例執(zhí)行。

上列機關(guān),、單位選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,參照本條例執(zhí)行,。

選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

第五條 本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),黨組織推薦,、提名人選的產(chǎn)生,,適用本條例的規(guī)定,其選舉和依法任免按照有關(guān)法律,、章程和規(guī)定進行,。

第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),切實發(fā)揮把關(guān)作用,,負責(zé)本條例的組織實施,。

第二章 選拔任用條件

  第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,,具備下列基本條件:

  (一)自覺堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,努力用馬克思主義立場,、觀點、方法分析和解決實際問題,,堅持講學(xué)習(xí),、講政治、講正氣,,牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗,;

  (二)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,,堅定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,,堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,,獻身現(xiàn)代化事業(yè),,在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,,做出經(jīng)得起實踐,、人民、歷史檢驗的實績,;

  (三)堅持解放思想,,實事求是,與時俱進,,求真務(wù)實,,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際相結(jié)合,,卓有成效地開展工作,,落實“三嚴三實”要求,主動擔(dān)當(dāng)作為,,真抓實干,,講實話,辦實事,,求實效,;

  (四)有強烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感,,有斗爭精神和斗爭本領(lǐng),,有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力,、文化水平和專業(yè)素養(yǎng),;

  (五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則,,敢抓敢管,,依法辦事,以身作則,,艱苦樸素,,勤儉節(jié)約,堅持黨的群眾路線,,密切聯(lián)系群眾,,自覺接受黨和群眾的批評,、監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),,講黨性,、重品行、作表率,,帶頭踐行社會主義核心價值觀,,廉潔從政、廉潔用權(quán),、廉潔修身,、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵,,反對形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),,反對任何濫用職權(quán),、謀求私利的行為;

  (六)堅持和維護黨的民主集中制,,有民主作風(fēng),,有全局觀念,善于團結(jié)同志,,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作,。

  第八條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:

  (一)提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷,。

  (二)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷,。

  (三)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,;由下級正職提任上級副職的,,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上,。

  (四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋渲袕d局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,。

  (五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校(行政學(xué)院),、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)達到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求,。確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的,,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn),。

  (六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。

  (七)符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求,。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定的黨齡要求,。

  職級公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔,。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  破格提拔的特別優(yōu)秀干部,,應(yīng)當(dāng)政治過硬,、德才素質(zhì)突出、群眾公認度高,,且符合下列條件之一:在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗,、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻,;在條件艱苦,、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實績突出,;在其他崗位上盡職盡責(zé),,工作實績特別顯著。

  因工作特殊需要破格提拔的干部,,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的,;專業(yè)性較強的崗位或者重要專項工作急需的;艱苦邊遠地區(qū),、貧困地區(qū)急需引進的,。

  破格提拔干部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第一款第七項規(guī)定的資格要求,。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格,。不得越兩級提拔,。

  第十條 拓寬選人視野和渠道,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機關(guān)選拔任用,,也可以從黨政機關(guān)以外選拔任用,,注意從企業(yè)、高等學(xué)校,、科研院所等單位以及社會組織中發(fā)現(xiàn)選拔,。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)注意從擔(dān)任過縣(市,、區(qū)、旗),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔。

第三章 分析研判和動議

  第十一條 組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)深化對干部的日常了解,,堅持知事識人,,把功夫下在平時,全方位,、多角度,、近距離了解干部。根據(jù)日常了解情況,,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析研判,,為黨委(黨組)選人用人提供依據(jù)和參考。

  第十二條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,,結(jié)合綜合分析研判情況,,提出啟動干部選拔任用工作意見。

  第十三條 組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況,,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行動議分析,,就選拔任用的職位、條件,、范圍,、方式、程序和人選意向等提出初步建議,。

  個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,,必須負責(zé)地寫出推薦材料并署名。

  第十四條 組織(人事)部門將初步建議向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報,,對初步建議進行完善,,在一定范圍內(nèi)進行溝通醞釀,形成工作方案,。

  對動議的人選嚴格把關(guān),,根據(jù)工作需要,可以提前核查有關(guān)事項,。

  第十五條 研判和動議時,,根據(jù)工作需要和實際情況,如確有必要,,也可以把公開選拔,、競爭上崗作為產(chǎn)生人選的一種方式。領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的,特別是需要補充緊缺專業(yè)人才或者配備結(jié)構(gòu)需要干部的,,可以通過公開選拔產(chǎn)生人選,;領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且需要進一步比選擇優(yōu)的,,可以通過競爭上崗產(chǎn)生人選,。公開選拔、競爭上崗一般適用于副職領(lǐng)導(dǎo)職位,。

  公開選拔,、競爭上崗應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位特點,堅持組織把關(guān),,突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng),、工作實績和一貫表現(xiàn),,防止簡單以分數(shù)、票數(shù)取人,。

  公開選拔,、競爭上崗設(shè)置的資格條件突破規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)事先報上級組織(人事)部門審核同意,。

第四章 民主推薦

  第十六條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦,,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,,在一年內(nèi)有效。

  第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,,民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦,;個別提拔任職或者進一步使用,可以按照擬任職位進行定向推薦,,也可以根據(jù)擬任職位的具體情況進行非定向推薦,;進一步使用的,可以采取聽取意見的方式進行,,其中正職也可以參照個別提拔任職進行民主推薦,。

  第十八條 地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

  (一)進行談話調(diào)研推薦,,提前向談話對象提供談話提綱,、換屆政策說明、干部名冊等相關(guān)材料,,提出有關(guān)要求,,提高談話質(zhì)量;

  (二)綜合考慮談話調(diào)研推薦情況以及人選條件、崗位要求,、班子結(jié)構(gòu)等,,經(jīng)與本級黨委溝通協(xié)商后,由上級黨委或者組織部門研究提出會議推薦參考人選,,參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出,;

  (三)召開推薦會議,由本級黨委主持,,考察組說明換屆有關(guān)政策,,介紹參考人選產(chǎn)生情況,提出有關(guān)要求,,組織填寫推薦表,;

  (四)對民主推薦情況進行綜合分析;

  (五)向上級黨委或者組織部門匯報民主推薦情況,。

  第十九條 地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,,談話調(diào)研推薦一般由下列人員參加:

  (一)黨委成員;

  (二)人大常委會,、政府,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (三)紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)成員,;

  (四)法院,、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (五)黨委工作部門,、政府工作部門,、群團組織主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (六)下一級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員,;

  (七)其他需要參加的人員,,可以根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則確定,。

  推薦人大常委會,、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,,應(yīng)當(dāng)有民主黨派,、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士參加。

  參加會議推薦的人員參照上列范圍確定,,可以適當(dāng)調(diào)整,。

  第二十條 個別提拔任職,或者進一步使用需要進行民主推薦的,,民主推薦程序可以參照本條例第十八條規(guī)定進行,;必要時也可以先進行會議推薦,,再進行談話調(diào)研推薦。先進行談話調(diào)研推薦的,,可以提出會議推薦參考人選,,參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出。單位人數(shù)較少,、參加會議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同,,且談話調(diào)研推薦意見集中的,根據(jù)實際情況,,可以不再進行會議推薦,。

  根據(jù)工作需要,可以在民主推薦前對推薦職位,、條件,、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區(qū)或者單位領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)進行溝通,。

  第二十一條 個別提拔任職,,或者進一步使用需要進行民主推薦的,參加民主推薦人員一般按照下列范圍執(zhí)行:

  (一)民主推薦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,,參照本條例第十九條規(guī)定執(zhí)行,,可以適當(dāng)調(diào)整,。

  (二)民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,,談話調(diào)研推薦由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他需要參加的人員參加,;根據(jù)實際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。參加會議推薦的人員范圍可以適當(dāng)調(diào)整,。

  (三)民主推薦內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,,參照前項所列范圍確定,也可以在內(nèi)設(shè)機構(gòu)范圍內(nèi)進行,。

  第二十二條 黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,,可以由黨委(黨組)或者組織(人事)部門推薦,報上級組織(人事)部門同意后作為考察對象,。

第五章 考察

  第二十三條 確定考察對象,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與日常了解,、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮,,深入分析、比較擇優(yōu),,防止把推薦票等同于選舉票,、簡單以推薦票取人。

  第二十四條 有下列情形之一的,不得列為考察對象:

  (一)違反政治紀律和政治規(guī)矩的,;

  (二)群眾公認度不高的,;

  (三)上一年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的;

  (四)有跑官,、拉票等非組織行為的,;

  (五)除特殊崗位需要外,配偶已移居國(境)外,,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的,;

  (六)受到誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的,;

  (七)其他原因不宜提拔或者進一步使用的,。

  第二十五條 地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由本級黨委書記與副書記,、分管組織,、紀檢監(jiān)察等工作的常委根據(jù)上級黨委組織部門反饋的情況,對考察對象人選進行醞釀,,本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單,,經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后,確定考察對象,。對擬新進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對象,,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。

  個別提拔任職或者進一步使用,,按照干部管理權(quán)限,,由黨委(黨組)或者上級組織(人事)部門研究確定考察對象。

  考察對象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù),,個別提拔任職或者進一步使用時意見比較集中的,,也可以等額確定考察對象。

  第二十六條 對確定的考察對象,,由組織(人事)部門進行嚴格考察,。

  雙重管理干部的考察工作,由主管方負責(zé)組織實施,,根據(jù)工作需要會同協(xié)管方進行,。

  第二十七條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,,全面考察其德,、能、勤,、績,、廉,,嚴把政治關(guān)、品行關(guān),、能力關(guān),、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),。

  突出政治標準,,注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入考察政治忠誠,、政治定力,、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力,、政治自律等方面的情況,。

  深入考察道德品行,加強對工作時間之外表現(xiàn)的考察,,注重了解社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德等方面的情況,。

  強化專業(yè)素養(yǎng)考察,深入了解專業(yè)知識,、專業(yè)能力,、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等方面的情況,。

  注重考察工作實績,,圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署,,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,深入了解履行崗位職責(zé)、貫徹新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展取得的實際成效,。考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等情況作為考察評價的重要內(nèi)容,防止單純以經(jīng)濟增長速度評定工作實績,??疾禳h政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部,,應(yīng)當(dāng)把履行黨的建設(shè)職責(zé),制定和執(zhí)行政策,、推動改革創(chuàng)新,、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),、維護社會公平正義等作為考察評價的重要內(nèi)容,。

  加強作風(fēng)考察,深入了解為民服務(wù),、求真務(wù)實,、勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)有為,,遵守中央八項規(guī)定精神,反對形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。

  強化廉政情況考察,,深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,,保持高尚情操和健康情趣,慎獨慎微,,秉公用權(quán),,清正廉潔,不謀私利,,嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況,。

  根據(jù)實際需要,針對不同層級,、不同崗位考察對象,,實行差異化考察,對黨政正職人選,,堅持更高標準,、更嚴要求,突出把握政治方向,、駕馭全局,、抓班子帶隊伍等方面情況的考察。

  第二十八條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,,應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時間,,經(jīng)過下列程序:

  (一)制定考察工作方案;

  (二)同考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,,征求意見,;

  (三)根據(jù)考察對象的不同情況,,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;

  (四)采取個別談話,、發(fā)放征求意見表,、民主測評、實地走訪,、查閱干部人事檔案和工作資料等方法,,廣泛深入地了解情況,根據(jù)需要進行專項調(diào)查,、延伸考察等,,注意了解考察對象生活圈、社交圈情況,;

  (五)同考察對象面談,,進一步了解其政治立場、思想品質(zhì),、價值取向,、見識見解、適應(yīng)能力,、性格特點,、心理素質(zhì)等方面情況,以及缺點和不足,,鑒別印證有關(guān)問題,,深化對考察對象的研判;

  (六)綜合分析考察情況,,與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較,、相互印證,全面準確地對考察對象作出評價,;

  (七)向考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況,,并交換意見;

  (八)考察組研究提出人選任用建議,,向派出考察組的組織(人事)部門匯報,,經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,,向本級黨委(黨組)報告。

  考察內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選程序,,可以根據(jù)實際情況適當(dāng)簡化,。

  第二十九條 考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:

  (一)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員,,人大常委會,、政協(xié),、紀委監(jiān)委、法院,、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員,;

  (二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (三)考察對象所在單位有關(guān)工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員,;

  (四)其他有關(guān)人員,。

  第三十條 考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:

  (一)考察對象上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員,;

  (二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員,;

  (三)考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (四)其他有關(guān)人員,。

  考察內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,,個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。

  第三十一條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,,應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織(人事)部門,、紀檢監(jiān)察機關(guān)、機關(guān)黨組織的意見,,根據(jù)需要可以聽取巡視巡察機構(gòu),、審計機關(guān)和其他相關(guān)部門意見。

  組織(人事)部門必須嚴格審核考察對象的干部人事檔案,,查核個人有關(guān)事項報告,,就黨風(fēng)廉政情況聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見,對反映問題線索具體,、有可查性的信訪舉報進行核查,。對需要進行經(jīng)濟責(zé)任審計的考察對象,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定進行審計,。

  考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)必須就考察對象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,,并由黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢監(jiān)察組組長)簽字,。機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選考察對象,,也應(yīng)當(dāng)由相關(guān)黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)出具廉潔自律情況結(jié)論性意見。

  第三十二條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,,必須形成書面考察材料,,建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的,,考察材料歸入本人干部人事檔案,。考察材料必須寫實,,評判應(yīng)當(dāng)全面,、準確,、客觀,用具體事例反映考察對象的情況,,包括下列內(nèi)容:

  (一)德,、能、勤,、績,、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長、行為特征,;

  (二)主要缺點和不足,;

  (三)民主推薦、民主測評,、考察談話情況,;

  (四)審核干部人事檔案、查核個人有關(guān)事項報告,、聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見,、核查信訪舉報等情況的結(jié)論。

  第三十三條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門選派具有較高素質(zhì)的人員組建考察組,,考察組由兩名以上成員組成,。考察組負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好,、具有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔(dān)任,。

  實行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅持原則,,公道正派,深入細致,,如實反映考察情況和意見,,對考察材料負責(zé),履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé),。

第六章 討論決定

  第三十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,,在討論決定或者決定呈報前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況,,分別在黨委(黨組),、人大常委會、政府,、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進行醞釀,。

  工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求上級分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見,。

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